○国际人才城

○合肥芯碁微电子装备股份有限公司

○国际人才城综合服务窗口

回顾合肥的跨越发展，“开放”是一个至关重要的视角。

不久前，合肥发布了一组亮眼的外贸数据：货物贸易进出口总值.2亿元人民币，6月份当月出口总值和进口总值均双双刷新纪录；有外贸进出口实绩企业家，较去年同期增加家，增长了11.5%；出口结构不断优化，上半年机电产品出口.9亿元，增长39.5%，占全市外贸出口总值的75.4%。

如果说改革彰显的是合肥“杀出一条血路”的勇气，那么开放则显示出合肥敞开胸襟、拥抱世界的决心。今天的合肥，已经完成了从引进模仿到开放创新、从外向驱动到内外并举、从低端代工到高端制造的飞跃，正在加快构建更高层次的开放型经济体系。

新格局

项制度创新成果在肥复制落地

制度创新，是安徽自贸试验区合肥片区高质量发展的“利剑”。揭牌以来，合肥片区制度创新成果累累，其中“长三角海关特殊货物检查作业一体化改革”等五项成果入选安徽自贸试验区首批十个标志性建设成果。

“长三角海关特殊货物检查作业一体化改革新监管模式，将精密仪器和设备等特殊货物先放行、后检查，解决了长鑫等集成电路龙头企业进口设备在通关过程中的特殊环境要求，成功运行19票货物，平均每票节省通关时间5.4天，共节约仓储成本余万元。”记者了解到，该模式经推广应用，共计帮助长鑫、晶合、京东方等10家企业完成余种特殊设备进口，已作为国内首创模式报送国家海关总署备案。此外，“外发加工”“区外保税仓储”“集团保税”等海关监管新模式成效显著，科创企业上市孵化机制、综保区内外集团公司加工贸易监管模式等正在积极探索推进。

制度创新和产业发展紧密结合，才能发挥片区创新氛围浓厚、产业基础雄厚的优势。

在产业发展方面，合肥片区也谋划了一系列创新举措。以集成电路产业为例，在与企业充分对接交流的基础上编制了《集成电路（动态存储）产业开放创新试点举措》。其中，高成长企业培育新模式——打造“爆品”企业、“医院”创新发展模式等成效显著，新能源汽车产业人才“双元制”培养机制、量子全生命周期基金体系等正在积极探索推进。

自贸区新征程，大开放新格局。记者了解到，全国项制度创新成果，除因特定区域限制及客观条件等原因暂未复制推广的53项全国自贸试验区制度创新成果和近日最新发布的18项第四批“最佳实践案例”，其余项均已在合肥复制落地。

　新版图

合肥中欧班列基本实现对欧洲全覆盖

8月18日，一列满载着标箱(TEU)汽车配件的中欧班列在合肥北站始发，一路向北驶去，她将经由霍尔果斯口岸出境，抵达最终目的地哈萨克斯坦的阿腾科里。

据介绍，该趟中欧班列为搭载合肥本土汽车配件的“江淮专列”。这并不是近期发运的个例，过去十天内，6趟安徽本土汽车的专列从合肥北分别发往俄罗斯和哈萨克斯坦，将整装汽车和汽车配件输往亚欧大陆。

据了解，过去10天内发运的6趟安徽本土汽车专列中，3列为江淮专列，3列为奇瑞专列，车上搭载的主要货物为货车、轿车和汽车配件。而过去十天内发往亚欧国家的安徽本土货物中，除汽车及其配件，主要包括臂梁、农用叉车配件、造纸机械精磨机等机械设备，电热水壶、冰箱、LED灯等家用电器，休闲鞋、儿童连体服、女式外套等服装鞋帽以及其他众多品类。“在海空运输费用高企的背景下，中欧班列作为‘一带一路’互联互通的重要载体，为皖货乃至长三角区域产品出口搭建了一座贸易‘连心桥’。”据合肥市商务局相关负责人介绍，自年开启以来，发运班次、集装箱、货值年均增长率分别为87.7%、82.8%、.9%，累计开通47条线路，直达14个国家、43个节点城市。

今年以来，合肥国际陆港发送中欧、中亚班列列，新增4个国家15个站点。截至目前，合肥中欧班列点对点直达14个国家，49个站点，基本实现了对欧洲全覆盖。自开行以来，合肥中欧班列在构筑多线路、多口岸、强联动、高覆盖的国际物流大通道上不断迈出新步伐。

　新力量

合肥找到了高质量发展的动力和引擎

7月底，合肥国际人才城三楼报告厅座无虚席，参会者均为市内“领航”企业董事长、总经理及高管。开讲人来自银行系统，话题是热门的“融资”。三个小时的分享中，银行专家以创新银企对接模式为出发点，通过解读中国声谷信用贷、自贸区信用贷等建行创新金融产品，剖析企业在融资过程中出现的难点，与现场企业家共同探索债权融资、股权融资等企业融资新路径。

这样的沙龙，合肥国际人才城已经举办了十余期，为回肥创业者搭建了一个汲取养分的平台。“合肥这个地方是‘养人’的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地。”谆谆寄语让合肥找到了高质量发展的动力和引擎，为远道而来的人才奉上一腔热忱。

“未来将结合合肥综合性国家科学中心和滨湖科学城建设，同步服务省、市高层次人才和国际化人才，形成立足合肥、面向全省的国际人才城辐射区。”据合肥国际人才城工作人员介绍，合肥国际人才城综合服务窗口可集中办理人才认定、项目申报、政策咨询、外国人来华工作许可、出入境、户籍管理六项内容，形成人才落地配套服务“一窗集成”。“利用智能化手段深度挖掘企业及人才的各项需求，根据人才在平台的浏览痕迹，分析用户喜好并进行智能推送，满足不同人才的差异化需求，达到千人千面的效果，缩短信息获取路径。”

另外，合肥还同步建设了国际人才网，与综合服务窗口线上线下联动互补。“通过整合全市人才综合信息资源，建立人才工作官方宣传门户，第一时间发布人才权威资讯，高效对接各层次人才发展需求。”据合肥国际人才城工作人员介绍，该网建有“特色人才服务专区”，提供创新创业资源地图查询、创新创业资源智能匹配、人才政策智能检索、基于移动端的互动交流等服务。

　新速度

集成电路产业出口同比增长.4%

入夏以来，合肥芯碁微电子的生产线愈加火热。这家位于安徽自贸试验区的专精特新企业专业从事以微纳直写光刻为技术核心的直接成像设备及直写光刻设备的研发和生产，公司主要产品包括PCB直接成像设备及自动线系统、泛半导体直写光刻设备及自动线系统、其他激光直接成像设备，产品功能涵盖微米到纳米的多领域光刻环节。

“公司成立6年来，团队一直在拼搏。多次完成对卡脖子技术攻关，企业也收获了多项殊荣，并拥有90余项完整的自主知识产权专利。”今年4月1日芯碁微登陆科创板，成为国产光刻设备第一股。对于这些荣誉，首席科学家曲鲁杰感慨万千：“回想当初，我们被合肥的产业布局吸引，被政府的务实作风打动，决定将业务落点在这里。”

作为合肥重点培育的战略性新兴产业之一，今年以来，集成电路产业的体量持续扩大、能级持续提升、企业持续成长，市场情况表现优秀。数据显示，今年上半年，全市集成电路产业出口43.2亿元，同比增长.4%。

这个成绩离不开政府久久为功的努力。“以深科技、千万利润、亿元营收等企业为重点，通过培训、辅导、解决关键性问题，推动企业规范和股改进程，实施后备企业梯队培育，在全国率先将后奖补改为前扶持，并推动与金融主管部门的深度融合与对接，培育了数十家上市企业。”记者了解到，合肥借用区域“经济大脑”大数据平台，全面摸排高成长企业、规上工业、国家高新技术企业，梳理出发展前景良好、增长潜力强、有上市挂牌意愿的企业，分层次、分行业纳入上市企业后备资源库。结合资本市场不同板块的要求和企业特点，针对性开展动态化、梯度化、信息化培育。建立信息化系统，实现后备企业库智能化管理。

合肥报业全媒体记者乐天茵子/文高博/图